PROMULGAN LEY 075 QUE CESA A MAGISTRADOS ‘AUTOPRORROGADOS’

El presidente de la Cámara de Senadores, Andrónico Rodríguez, informó a detalle el procedimiento de la normativa

Andrónico Rodríguez, en calidad de presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) y titular de la Cámara de Senadores, informó que se aprobó y promulgó la Ley 075, sobre el cese de funciones de los magistrados ‘autoprorrogados’. 

Aprovechando que Luis Arce Catacora está de viaje, el vicepresidente David Choquehuanca asume la Presidencia; Andrónico Rodríguez queda como titular de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP). Esto le permite al senador y habilita al senador de sancionar y hasta promulgar la normativa, que generaba disyuntivas principalmente entre el ala ‘arcista’ y ‘evista’ del MAS. 

Es así que, la tarde de este martes, cerca de las 18:00, Rodríguez frente a los titulares de las bancadas, firmó y promulgó la normativa con la que se cesa las funciones de los magistrados, que en realidad estaban prorrogados en sus cargos desde el pasado 2 de enero de este año. 

«Nos encontramos en un momento muy importante, esta promulgación es cumplir con la Constitución Política del Estado y el pueblo. Habíamos advertido desde el 2023; en caso de que los magistrados se extienda con una simple declaración constitucional, entraríamos a una crisis», disparó Rodríguez, ante los medios de comunicación, la tarde de este martes.

Según explicó el senador, la Constitución nos indica que «debemos trabajar en el marco de cooperación y no en la imposición, para que un simple un abogado defina el destino de las instituciones y normas (refiriéndose a la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional)».

Rodriguez consideró que «la ALP cumple su rol, que el pueblo manifestó en las urnas (cuando eligió a las autoridades judiciales). Por tanto hoy en ausencia del presidente del Estado, el vicepresidente asume como presidente y en mí recae la funcion como presidente de la ALP».

Es ante esta situación que «decidimos asumir la tarea de sanción y promulgación, para restablecer la vigencia de los 183, 188, 194 y 200 de la Constitución Política del Estado, que tiene por objeto la cesación de las autoridades judiciales autoprorrogadas, sus funciones fueron hasta el 2 de enero de este año».

Y complementó que con ello también se «deja sin efecto el numeral 4 de la sentencia constitucional 0049».

¿MÁS TRABAS CONTRA LAS JUDICIALES? 3 AMPAROS LAS PONEN EN RIESGO

El vocal del Tribunal Supremo Electoral (TSE) Tahuichi Tahuichi Quispe alertó que al menos tres amparos amenazan con frenar las Elecciones Judiciales, previstas para el 1 de diciembre de esta gestión.

Sin embargo, aclaró que los recursos, presentados por tres postulantes, aún un fueron notificados a la Sala Plena del Órgano Electoral.

“Hemos escuchado que hay unos tres amparos, pero el TSE no ha sido notificado. Hay un riesgo latente de paralización del proceso electoral judicial. Por eso hemos advertido que esto podría paralizar el proceso”, avisó.

Recordó que por normativa está vigente la figura de preclusión y las actividades de cara a estas elecciones no pueden retrotraerse.

El objetivo es cumplir a rajatabla con el calendario electoral.

COMIENZA SESIÓN DEL CONSEJO DE AUTONOMÍAS DONDE CONOCERÁN RESULTADOS DEL CENSO

Siete de los nueve gobernadores de los departamentos participan este jueves de la XVII sesión del Consejo Nacional de Autonomías (CNA), presidida por el presidente Luis Arce, para abordar los resultados preliminares del Censo 2024.

«Lamentamos que el gobernador de Beni (Alejandro Unzueta) no ha podido llegar porque ayer (miércoles) cancelaron el vuelo comercial por los incendios; sin embargo, prácticamente, todos han manifestado estar presentes. Tampoco llegó el gobernador de Potosí», informó el viceministro de Autonomías, Álvaro Ruiz, en contacto con Bolivia TV.

El XVII Consejo Nacional de Autonomías tratará los avances del Censo de Población y Vivienda 2024.

Es el máximo nivel de coordinación entre el Gobierno nacional y los gobiernos subnacionales, porque participan los gobernadores de departamento, cinco miembros del sistema asociativo municipal, en representación de los 336 municipios, autonomías indígena originario campesinas, entre otras instancias.

De acuerdo con la Agenda oficial, el XVII Consejo Nacional de Autonomías fue fijado para las 09h30, en la Casa Grande del Pueblo, sede presidencial de Bolivia. Las autoridades comenzaron a llegar alrededor de las 09:00.

«Se espera que comience a partir de esa hora y luego esperamos como siempre salir con posición consensuada, unánime, para dar resultados o dar buenas noticias al pueblo boliviano», señaló el viceministro.

ZÚÑIGA ES TRASLADADO AL IDIF PARA AMPLIAR SU DECLARACIÓN INFORMATIVA POR EL CASO INTENTO DE GOLPE

El excomandante del Ejército, Juan José Zúñiga, fue trasladado la mañana de este jueves desde el penal de El Abra al Instituto de Investigaciones Forenses (IDIF) de la Fiscalía de Cochabamba para que amplíe su declaración informativa sobre el caso de intento de golpe de Estado del pasado 26 de junio.

Zúñiga llegó al IDIF bajo un fuerte resguardo policial. Una comisión de fiscales llegó desde La Paz para tomar la declaración.

El general de Ejército fue enviado con detención preventiva el pasado 28 de junio al penal de Chonchocoro, en La Paz, pero luego fue trasladado al penal de Cochabamba.

El Ministerio Público los acusó por los delitos de terrorismo y alzamiento armado contra la seguridad y soberanía del Estado.

Zúñiga lideró el fallido golpe del 26 de junio, por el que ya hay más de 20 militares y civiles detenidos.

IMPACTO DE LAS AGUAS RESIDUALES Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DEL VALLE CENTRAL DE TARIJA

Por: Maria Eugenia Peña Colque

La ciudad de Tarija y su entorno rural, dependen del agua de tres cuencas y aguas subterráneas.

 En los últimos años la cantidad de agua ha sufrido la disminución del caudal, esta disminución sumada a la ocurrencia de sequías prolongadas, limita la producción de los productores del Valle Central de Tarija y el acceso al uso de agua a la población urbana.

 Esta situación se agrava por las tecnologías de riego para la producción agrícola altamente ineficientes y por el alto derroche de la población urbana por el consumo excesivo de hasta 220 litros día per cápita, debido principalmente a fugas y pérdidas de agua y la inexistente educación respecto al uso del agua.

En las comunidades rurales, el sector agrícola es un rubro estratégico para la economía de la región, la agricultura es todavía la principal fuente de empleo y subsistencia para las familias de la zona, pese a la alta vulnerabilidad por el cambio climático y los sistemas tradicionales de producción entre ellos el riego por gravedad o inundación, en un escenario de cada vez menor cantidad de acceso al agua para la producción.

La preocupación por la calidad del agua y la contaminación continua al río Guadalquivir ha generado cierta contradicción entre autoridades tarijeñas, si bien se ha identificado a Cercado como una de las principales zonas de contaminación, también apuntan al municipio de San Lorenzo por tener responsabilidad en este hecho, mientras, los productores agrícolas de Uriondo expresan su preocupación por esta situación, ya que son quienes usan este líquido elemento para el riego de sus parcelas.

Productores Agrícolas de Uriondo preocupados por contaminación

El ejecutivo de la Central de Campesinos de Uriondo, Alexander Areco, señaló que existe mucha preocupación por parte de los productores agrícolas del valle central de Tarija por la contaminación del río Guadalquivir, ya que la mayoría utiliza las aguas de este afluente para el riego de sus cultivos.

“Con todo lo que se contamina al río, nosotros vamos regando con eso, y atribuimos a eso las nuevas pestes que aparecen en nuestra producción. Nosotros cada año tenemos que comprar remedios más fuertes, más caros, es toda una cadena porque también afecta a nuestros animales”, mencionó. 

Impacto de las Aguas Residuales en la Producción Agrícola

  1. Contaminación del Suelo y el Agua: Las aguas residuales a menudo contienen una mezcla de contaminantes químicos, metales pesados, patógenos y materia orgánica. Cuando se utilizan sin tratar en la agricultura, estos contaminantes pueden acumularse en el suelo, alterando su estructura y fertilidad, además, pueden filtrarse a las fuentes de agua subterránea, afectando la calidad del agua disponible para riego y consumo humano.

Toxicidad para las Plantas: Los metales pesados como el plomo, mercurio y cadmio, presentes en las aguas residuales industriales, pueden ser tóxicos para las plantas, afectando su crecimiento y desarrollo. La acumulación de estos

  1. metales en el suelo también puede provocar efectos a largo plazo, disminuyendo la productividad agrícola y la calidad de los cultivos.
  2. Propagación de Enfermedades: Las aguas residuales domésticas y hospitalarias pueden contener patógenos como bacterias, virus y parásitos. El uso de estas aguas en la agricultura puede facilitar la propagación de enfermedades entre las plantas, los animales y los seres humanos que consumen productos agrícolas contaminados.
  3. Alteración del Equilibrio Nutricional del Suelo: Las aguas residuales contienen nutrientes como nitrógeno, fósforo y potasio, que pueden ser beneficiosos en pequeñas cantidades.

Sin embargo, el exceso de estos nutrientes puede provocar un desequilibrio en el suelo, llevando a problemas como la eutrofización, donde el exceso de nutrientes promueve el crecimiento excesivo de algas en cuerpos de agua, reduciendo el oxígeno disponible y afectando la vida acuática.

Medidas de Mitigación

Para minimizar los efectos negativos de las aguas residuales en la producción agrícola, se pueden implementar varias estrategias:

  1. Tratamiento de Aguas Residuales: Es esencial tratar las aguas residuales antes de su uso en la agricultura. Los tratamientos pueden incluir procesos físicos, químicos y biológicos que eliminan o reducen significativamente los contaminantes. El tratamiento terciario, que incluye la eliminación de nutrientes y desinfección, es particularmente importante para garantizar que el agua sea segura para el riego.
  2. Monitoreo y Regulación: Establecer y hacer cumplir regulaciones estrictas sobre el uso de aguas residuales en la agricultura. Esto incluye monitorear regularmente la calidad del agua y del suelo, así como los niveles de contaminantes en los productos agrícolas.
  3. Prácticas Agrícolas Sostenibles: Implementar prácticas agrícolas que minimicen el uso de aguas residuales no tratadas y promuevan el uso eficiente del agua. Esto puede incluir la adopción de técnicas de riego por goteo, que reducen el consumo de agua y el riesgo de contaminación.
  4. Educación y Conciencia: Capacitar a los agricultores y las comunidades sobre los riesgos asociados con el uso de aguas residuales no tratadas y las mejores prácticas para su manejo.La sensibilización sobre los beneficios del tratamiento adecuado puede motivar a las comunidades a invertir en infraestructuras de tratamiento de aguas residuales.

Conclusión

El uso de aguas residuales en la agricultura presenta tanto desafíos como oportunidades. Si bien pueden proporcionar una fuente adicional de agua y nutrientes, es crucial gestionar adecuadamente estos recursos para evitar efectos adversos en la salud humana, el medio ambiente y la producción agrícola.

Mediante el tratamiento adecuado, la regulación estricta y la adopción de prácticas sostenibles, es posible minimizar los riesgos y aprovechar los beneficios potenciales de las aguas residuales en la agricultura.

Se sugiere a las autoridades competentes a nivel nacional, departamental y local tomar las acciones correspondientes para poder minimizar el impacto ambiental.

Referencia: PROMETA, 2024

ABRAMOS DEBATE SOBRE EL PERIODISTA AGREDIDO EN TARIJA.

Daniel Andres Rodriguez

El artículo 106 de la Constitución Política del Estado (CPE) garantiza el libre trabajo de la prensa: «El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa, la libertad de expresión, el derecho a la comunicación y a la información.

«Sin embargo, el periodista también debe cumplir el artículo 2 del Código Nacional de Ética Periodística, de la sección NO DEBEN, que dice: «Acudir al sensacionalismo ni exhibir en ningún medio periodístico imágenes de cadáveres, de heridos graves o de personas en situaciones extremas; de manera morbosa y reiterativa».

Entonces, ¿Qué pasó anoche? Aparte que los ciudadanos molestos incumplieron la CPE, agredieron físicamente al periodista y no permitieron la labor de informar, creo que es necesario hacer un poco de autocrítica también ¿El periodista agredió la intimidad del estudiante y su familia? ¿El periodista incumplió el código de ética al querer filmar a una persona fallecida? ¿Cuál es el rigor o la importancia periodística de filmar la llegada de un cuerpo al horpital? ¿Por qué no mejor hacer el reporte respetando espacios evitando esas escenas? ¿Por qué no mejor preguntar a los involucrados antes de empezarlos a filmar? ¿Hay límites para filmar en espacios públicos o todo vale?.

Hay un término judicial denominado «sine qua non» que significa «sin la cual no». Se emplea para referirse cuando algo no es posible sin una condición determinada, porque es aquella «sin la cual no» se hará una cosa. Entonces, creo es necesario que los periodistas cumplan primero el código de ética periodística, «sin la cual no» se hubiera ejercido la violencia contra el periodista.

Nada justifica la violencia física, pero a veces los periodistas son los primeros en agredir… ¿Qué opinan? Quedo atento a sus opiniones porque son valiosas y me sirven mucho.

FUTURO DE LEYES ANTI PRÓRROGA SERÁ DEFINIDO CON CHOQUEHUANCA

En la reunión entre los presidentes de las cámaras de Senadores y de Diputados, Andrónico Rodríguez e Israel Huaytari, no se logró viabilizar los proyectos normativos “antiprórroga”, por lo que se acordó un encuentro clave con el presidente de la Asamblea, David Choquehuanca. 

La mañana de ayer, los presidentes de ambas instancias legislativas sostuvieron un encuentro, pero se definió que el tema de los proyectos 73 y 74 se trate con el Vicepresidente.

Las futuras normativas, que abordan cuestiones cruciales, como la suspensión de plazos procesales, continuidad jurisdiccional y el cese de funciones de exmagistrados y exconsejeros autoprorrogados ilegalmente e inconstitucionalmente, ha obstaculizado el tratamiento de varias leyes.

“Esta tarde estamos convocando a una reunión a las 6 de la tarde para definir si su tratamiento será en Diputados o la Asamblea finalmente”, afirmó el presidente de la Cámara de Senadores en contacto con la prensa.

El presidente del Senado destacó la disposición de la Cámara de Diputados y su directiva “para encontrar una solución a este asunto”. 

Agencias

CONTRABANDO, UN DELITO QUE GANA LAS CALLES

Opinión:

Autor: Fernando Mercado M.

Usted alguna vez se ha preguntado, ¿Por qué las personas compran productos de contrabando? ¿ Será posible su erradicación? La respuesta es sencilla, los consumidores alcanzan su mayor nivel de bienestar al adquirir la mayor cantidad de bienes, al menor precio posible. Y es que, quién no ha sabido de que el contrabando genera grandes ingresos, si tan sólo miráramos atentamente que es lo que compramos nos daremos cuenta de que el contrabando se convirtió en en el amortiguador a la cruda realidad del país, lo tenemos a metros. En el año 2022 el contrabando representó el 7.96 % del producto interno bruto, mientras que en el 2023 ascendió al 8,11 % con relación al PIB, lo que significa que mientras la economía del país crece en un 4% según el estado, el contrabando lo hace en un 8%, es decir el doble.Leyes como la 1053 de lucha contra el contrabando y sus sanciones le quedan grandes a la alta crecida de la práctica de este ilícito que deja de lado el apoyo a la producción local, lo nuestro. Quizás la debilidad de estas normas y el soborno constante sea la raíz a esta problemática que se ha convertido en el ingreso principal ante un desempleo tan notable que vive el país.Las mercaderías de contrabando, de forma general, tienen precios más competitivos, un claro ejemplo de ello es es tan solo mirar la cantidad de ciudadanos que cruzan la frontera de Bolivia y Argentina todos los días y a cada momento un Pueblo tan pequeño como San José de Pocitos en Yacuiba sólo se mueve por la gente que cruza a la banda y no precisamente a visitar o pasear sino por la oportunidad de acceder a mercadería con precios muy benéficos para los comerciantes aprovechando lo devaluado de la moneda argentina. Pese a que a pocos kilómetros de este lugar, en Palmar Chico de Yacuiba esté instalado un punto de peaje y control aduanero al parecer no frena la práctica de este ilícito, ¿pero por que?Existe amplia evidencia sobre esto, instituciones que buscan frenar este ilícito o como el amplio gremio de comerciantes que lo practican para mejorar sus ingresos. Hace un año atrás, exactamente en Septiembre del 2022, en Yacuiba se registró un hecho que derivó a heridos de bala a causa del contrabando y es que una pasajera hablaba de gasificación del Comando Estratégico Operativo (CEO) durante un operativo de revisión en una de las flotas de servicio público, alegando abuso de poder, sin embargo la ADUANA argumentaba el hallazgo de un stock grande de mercadería de contrabando. El suceso fue informado por un medio regional local resaltando la opinión de los pasajeros que denunciaban que para evitar el decomiso de sus productos los pasajeros voluntariamente debían dejar un aporte en producto o efectivo a fin de no perder la totalidad de su mercadería.Esta denuncia intrigó a los pasajeros pues inmediatamente se movilizaron para evitar el decomiso alegando que los productos son repartidos entre los propios familiares de la Aduana y comercializados en mercados de Villamontes y Caraparí. Ante el ánimo caldeo de los pasajeros, el CEO esparció Gas Lacrimógeno para controlar la situación, sin embargo la acción derivo a la fuga de una flota con mercadería de contrabando mientras que los comerciantes se se enfrentaban con el personal de la ADUANA donde un hombre tras este enfrentamiento resultó herido de bala en una pierna por el personal del Comando Estratégico Operativo en este punto aduanero en Yacuiba.Pero la pregunta es, ¿Qué pasa con la mercadería comisada en la Aduana? ¿Dónde va a parar?, Si usted cruza por la ruta 9 en Yacuiba y mira la gran cantidad de estos productos afueras de las oficinas de la ADUANA entenderá que es lo que pasa con estos productos, pues sencillamente están expuestos al sol y quizás sea tan solo un camuflaje ante la sociedad por que no es ni el 50% de lo que se comisa por cada noche en controles y registros, ¿Y el resto donde va a parar? ¿Quién se lo lleva? ¿Acaso será verdad lo que denunciaban estos pasajeros?, saque sus propias conclusiones, aunque no es muy difícil de responder a estas interrogantes viviendo en un país donde la corrupción está a un metro.Según datos de la Aduana Nacional en su último informe de esta gestión, del 1 de enero al 14 de junio concretó más de 7,236 operativos de control en todo el país, comisando mercadería valorado en más de 295,6 de bolivianos, donde Tarija y Potosí encabezan la listas de departamentos con mayor registro sobre el contrabando. El senasag en un informe anual la gestión pasada habló también sobre este tema aludiendo al alto índice del desempleo donde sólo el 45% del empleo es formal y el 55% de manera informal refiriéndose al contrabando.Tantas normas y leyes que se han aprobado hasta ahora buscando frenar el contrabando, ¿Usted las conoce?, en el año 2011 el gabinete ministerial subió el incentivo al 40% por toda denuncia de contrabando, «En caso de que la denuncia provenga de una comunidad o pueblo, recibirá el 40% de la mercancía comisada. También el municipio donde se descubra el delito, será beneficiado con un 10% de la mercancía, con fines sociales» detalla la ley 1596 ley de Anticontrabando.Si hasta con Paraguay se firmaron acuerdos de cooperación para evitar el contrabando que para nada crítico la iniciativa más por el contrario se aplaude lo que rechazo y repudio es la manera en que se maneja esta supuesta lucha, donde los agentes encargados de frenar esta problemática la empañan con sus acciones.Es casi contravía hablar de lucha contra el contrabando en un país pobre en economía local, aunque el gobierno diga lo contrario el comercio informal desmiente los argumentos del estado al decir que la economía crece con sus gestiones. El contrabando se ha vuelto en la billetera de las familias llanamente por su fácil accesibilidad. El problema del comercio informal por el contrabando está en el soborno y la corrupción, quizás la solución para este ilícito sea endurecer las normas contra la corrupción en Bolivia, pero cuando esto suceda seguiremos hablando del contrabando, pues las gestiones para ofrecer tan solo una economía sólida y digna para los bolivianos y empiece generar el olvido de esta práctica será una verdadera gestión de gobierno, mientras eso no suceda este negocio crecerá. Por que solo con acciones conjuntas y firmes se podrá erradicar este mal que aqueja a la producción local, a nuestro motor económico nacional. Es hora de identificar y sancionar a esos que se enriquecen con el contrabando pero también procesar a funcionarios que siguen cometiendo el delito de encubrimiento y complicidad, para que ninguno más se anime a encubrir en este delito que desangra la economía nacional.

SENADOR DEL MAS CREE QUE EL PERIODISTA DE EL DEBER NO FUE AMENAZADO, SINO «CORREGIDO»

El senador del Movimiento Al Socialismo (MAS) Félix Ajpi señaló este jueves que el periodista de El Deber, Guider Arancibia, no fue amenazado, sino que recibió una corrección por dar supuestamente un dato erróneo en la publicación de su nota relacionada a la familia Lima Lobo.

«Uno tiene que exigir que se aclare (el dar nombres) y para mí eso no es amenaza, a veces uno se enfurece y por eso le ha dicho que se cuide de él», aseveró Ajpi ante los medios de comunicación.

Además, exigió a los periodistas ser «más objetivos» al momento de realizar las notas informativas y no ser «tiburones» para ser primeros en sus medios de comunicación.

«En esa parte, yo siempre había exigido a los compañeros de la prensa que sean más objetivos. La Felcn o el ministro saca unas iniciales, pero la prensa dijo que es tal persona. Entonces no es nada objetivo. Por eso yo les pido que sean tan objetivos, que no sean periodistas tiburones para salir a la palestra y salir primero de la comunicación», indicó el legislador del MAS.

El miércoles, el periodista de El Deber, Guider Arancibia, denunció haber sido amenazado por un miembro de la familia Lima Lobo, tras una publicación sobre el narcotráfico.

«Lo voy a demandar a la Fiscalía y usted me va a demostrar que la Fiscalía le dio esa nota, porque de aquí para adelante tenga mucho cuidado. Se lo digo así. ¿Me entiende, no? (No hay que) hablar y denigrar a una familia cuando mis nietos ya son jóvenes. Estamos cansados en la familia Lima Lobo de todas estas huevadas que hacen ustedes», señaló Douglas Lima Lobo, según un reporte del medio cruceño.

Agencias

2DA CIRCUNVALACIÓN: RECURSOS PROPIOS VS. CRÉDITO BANCARIO ¿QUIEN GANARÁ?

Por: Lic. Luis Fernando Romero Torrejón Presidente del Colegio Departamental de Economistas de Tarija

Este proyecto, que forma parte de la promesa electoral del alcalde de Tarija, ya tiene un estudio de diseño técnico de pre-inversión denominado “Construcción de la Avenida 2da Circunvalación de la ciudad de Tarija”, mismo que en su condición de preliminar data desde el 2021, pero hasta la fecha se carece de un “estudio a diseño final” que considere los ámbitos técnico, económico, legal y ambiental, elementos claves mínimos para la toma de decisiones.

Este breve análisis tiene la finalidad de brindar algunos datos del proyecto que tal vez no sean de conocimiento público pero que son necesarios para que autoridades, representantes de organizaciones y ciudadanía en general estén oportunamente informadas, asi, generen su criterio propio y asuman una postura clara, no por una tendencia política o de otro tipo de intereses, sino por la objetividad y sensatez basada en información oficial con un enfoque técnico.

Los datos preliminares que se tienen sobre el costo total de proyecto son de Bs. 289,76 millones ($us. 41,63 millones), incluida la supervisión de la obra, uno de los proyectos con mayor inversión de la historia moderna de la ciudad de Tarija. El consejo municipal en la gestión 2022 aprobó, sin conocimiento real del proyecto, costos, alcances y factibilidad de este, un paquete crediticio de Bs. 250 millones ($us. 35,9 millones) para financiar parcialmente este proyecto (en un 86%); el resto de la obra, al menos Bs. 35 millones, será una “contraparte” con recursos propios del municipio.

En febrero de 2023, se firmó un contrato de préstamo con el Banco Mercantil Santa Cruz, por un monto de Bs. 50 millones, con un interés anual del 5,5%, a 7 años plazo; los créditos por los restantes 200 millones de bolivianos aprobados por el consejo municipal y validados por el Viceministerio del Tesoro y Crédito Público, con el Banco Nacional y Banco Bisa, se desestimaron, ya que uno de ellos al menos, quería cobrar una tasa de interés más alta de lo aprobado por las instancias anteriores. Lo concreto, es que con el actual crédito con el Banco Mercantil solo se estaría financiando un 17% del total del proyecto, el cual durante todo el préstamo generaría intereses a pagar por el municipio por Bs. 13,33 millones ($us. 1,91 millones), mediante el pago de una cuota trimestral de aproximadamente Bs. 2,16 millones o en términos mensuales por Bs. 721,19 mil.

Si en un caso hipotético, si nos llegásemos a prestar los Bs. 250 millones, en condiciones similares a las del Banco Mercantil, la cuota trimestral seria de Bs. 10,82 millones ($us. 1,55 millones), pagando, de este monto total, unos Bs. 66,65 millones ($us. 9,58 millones) en intereses a la banca privada; si asumimos este pasivo multimillonario, “al año” el G.A.M.T. pagaría un monto total (entre capital e intereses) aproximado de Bs. 43,27 millones, cifra que puede variar en función a las condiciones con los demás bancos y a las amortizaciones a realizarse por el ente municipal.

Algo que no se debe dejar de analizar, es el nivel de endeudamiento del municipio de Tarija, cuya variable es muy importante tambien para determinar la factibilidad de asumir estos créditos con la banca privada. La actual deuda pública del municipio, tanto interna como externa, es de Bs. 106,34 millones ($us. 15,28 millones), con un servicio de deuda programada para este 2023 por Bs. 35 millones aproximadamente, con un pago mensual de Bs. 2,92 millones a las diferentes entidades acreedoras.

Si se financiase el proyecto con el crédito bancario de Bs. 250 millones, la deuda pública total del municipio de Tarija llegaría a Bs. 356,32 millones ($us. 51,19 millones), incrementándose nuestra deuda pública en un 235%. El crédito total para este proyecto representa el 50% del presupuesto actual del municipio; la relación deuda pública/presupuesto actualmente es del 18%, si sumariamos los créditos posibles por la 2da circunvalación, la cifra llegaría al 60%, es decir si triplicaría.

En base a la información del SIGEP del Municipio de Tarija del 2022, se evidenció que todos los meses, a excepción de julio y diciembre, hubo un superávit corriente, es decir los ingresos fueron mayores que los gastos, dando un saldo final acumulado positivo de Bs. 25,81 millones; en promedio, hubo un balance positivo entre ingresos y gastos corrientes de Bs. 2,15 millones por mes a favor del G.A.M.T.

¿Es posible financiar el proyecto con recursos propios? Tomando en cuenta que la gestión 2022 tuvo un saldo positivo promedio mensual de Bs. 2,15 millones y considerando que la cuota mensual del Banco Mercantil Santa Cruz es de Bs. 721,19 mil, al menos para este préstamo no hubiese ningún problema para pagarlo; inclusive existe un saldo a favor de Bs. 1,4 millones, para solventar otros préstamos. Inclusive de enero a abril de 2023 hubo un superávit corriente de Bs. 87,96 millones, es decir un saldo positivo mensual de aproximadamente de Bs. 21,99 millones, datos mas que alentadores para financiar, o al menos a arriesgarse para solventar este u otros proyectos por cuenta propia.

Es decir, con el breve estudio realizado, hay la factibilidad de financiar parte del proyecto de la 2da circunvalación con “recursos propios”, es decir, mediante un reajuste presupuestario y descontando una variación importante en sus ingresos y gastos corrientes, el municipio puede financiar hasta Bs. 150 millones del costo total del mismo, esto comparando las cuotas posibles a pagar a la banca privada; es decir, inclusive se puede financiar un monto mayor, ya que sería con recursos propios y sin pagar intereses, destinando al mes a este proyecto al menos Bs. 2,15 millones. Si existe la premura de acabar todo el proyecto en un menor tiempo, el saldo restante del financiamiento debería ser mediante créditos públicos o privados, sean locales, nacionales o fuera del país.
Entonces, ¿es posible financiar este proyecto con capital del municipio (recursos propios, coparticipación tributaria, IDH)? creemos que sí; esto se reafirma tambien, considerando que, de enero a abril 2023, los ingresos percibidos por el municipio fueron casi del 30% de lo programado en este cuatrimestre, siendo un buen indicador de solvencia.

¿Qué hacer ahora, ejecutamos o no el proyecto? Sin duda, la decisión sobre una obra de semejante magnitud no puede ser tomada a la ligera, necesita un analisis y debate, principalmente técnico y profesional; es por lo que proponemos, de manera resumida, estos 3 aspectos fundamentales a considerar:

  1. Diseñar técnicamente, y de manera completa, un estudio a diseño final que nos indique el costo del proyecto, su factibilidad y la sostenibilidad de este, en un ámbito integral y multidimensional; para lo cual una vez elaborado, sea socializado, compartido y corregido propositivamente por los colegios de profesionales competentes sobre el tema, buscando alternativas eficientes, con este u otros proyectos de inversión pública, que permitan solucionar el problema del tráfico vehicular en la ciudad de Tarija.
  2. Elaborar un análisis económico y financiero no solo del proyecto, sino tambien de la capacidad de endeudamiento y de generación de recursos por parte del municipio de Tarija, para establecer el grado de financiamiento que puede sostener por cuenta propia la alcaldía, determinando la necesidad o no de créditos públicos y/o privados; de tal manera, no se comprometa la estabilidad y salud financiera de esta entidad pública, sobre todo a mediano y largo plazo.
  3. Determinar, mediante un diagnóstico socio económico, las demandas y necesidades prioritarias de los barrios de la ciudad de Tarija como del área rural de la provincia Cercado, para que exista una justificación real y sustentada sobre la ejecución o no de este proyecto; el costo/beneficio y el estudio sobre si la problemática a resolver será eficiente, ayudará a tomar la mejor alternativa. En caso contrario, estos recursos pueden reorientarse a proyectos, programas u obras que requieran los habitantes de este municipio, como servicios básicos, asfaltado, centros de salud, planta de tratamiento, otros, que son de suma importancia para la sociedad en su conjunto