El Tribunal Electoral Departamental de Tarija (TED) puso en marcha las actividades preparatorias rumbo al Encuentro Departamental para la Reforma Electoral, previsto para el 22 de octubre de 2026, con el propósito de recoger propuestas y observaciones de diferentes sectores sobre posibles modificaciones a la legislación electoral boliviana. El proceso busca abrir un espacio de análisis sobre las reglas que actualmente regulan la participación política, las candidaturas y el funcionamiento de las organizaciones políticas.
En diálogo con El Guadalupano Periódico Digital, el presidente del TED Tarija, Carlos Lema Bacarreza, explicó que una de las principales preocupaciones planteadas desde el departamento está relacionada con la independencia del Órgano Electoral. La autoridad sostuvo que la normativa debería establecer mecanismos que otorguen mayor seguridad jurídica al desarrollo de los procesos electorales y evitar que decisiones judiciales adoptadas fuera del ámbito electoral puedan alterar calendarios o afectar el normal desarrollo de una elección.
El encuentro departamental será precedido por reuniones con organizaciones políticas, organizaciones sociales e instituciones, además de una actividad específica en la región del Gran Chaco, en Yacuiba, con el objetivo de incorporar las propuestas provenientes de esa zona. El TED busca sistematizar todos los planteamientos recogidos para posteriormente remitirlos al Tribunal Supremo Electoral (TSE), dentro del proceso nacional de análisis de la normativa.
Las modificaciones que se vienen analizando comprenden tres normas fundamentales para el sistema electoral: la Ley del Órgano Electoral, la Ley del Régimen Electoral y la Ley de Organizaciones Políticas. Entre los asuntos que ya fueron identificados en las discusiones se encuentran los plazos para las inhabilitaciones y las sustituciones de candidaturas, aspectos que las autoridades electorales consideran necesarios de revisar para otorgar mayor certeza a las organizaciones políticas, candidatos y electores.
Otro de los ejes planteados está relacionado con la participación política de las mujeres. La reforma busca fortalecer el cumplimiento efectivo de los principios de paridad y alternancia, además de establecer mayores controles sobre las sustituciones de candidatas. El objetivo planteado por las autoridades electorales es evitar mecanismos que permitan cumplir formalmente con la participación femenina al momento de la inscripción, pero que posteriormente deriven en modificaciones que alteren esa representación.
En paralelo, el TED Tarija plantea revisar las reglas de funcionamiento interno de las organizaciones políticas. En este punto aparece la preocupación por los denominados “taxi-partidos”, término utilizado por autoridades electorales para referirse a organizaciones cuyas siglas podrían ser utilizadas o cedidas para candidaturas o proyectos políticos coyunturales. Entre las alternativas discutidas figura el fortalecimiento de la democracia interna y el cumplimiento de los estatutos partidarios para la selección de militantes y candidatos.
Lema también planteó que la futura normativa debería contribuir a reducir situaciones de incertidumbre próximas a las jornadas electorales, especialmente cuando existen procesos de inhabilitación o modificaciones de candidaturas a pocos días de los comicios. El TED Tarija ya había planteado anteriormente la necesidad de ampliar los plazos para resolver este tipo de demandas, buscando que las decisiones sean conocidas con suficiente anticipación por las organizaciones políticas y por la ciudadanía.
El proceso de reforma también contempla otros aspectos vinculados a la modernización del sistema electoral, entre ellos la regulación y fiscalización de la propaganda y las campañas en redes sociales, además de mecanismos relacionados con la prevención del acoso, la violencia política y los discursos de odio en espacios digitales. Estos temas forman parte de las discusiones que deberán ser socializadas y evaluadas durante las diferentes etapas del proceso.
Finalmente, el Encuentro Departamental previsto para el 22 de octubre reunirá a representantes del ámbito electoral, organizaciones políticas y sociales, instituciones y otros actores interesados en presentar propuestas. La participación de representantes del TSE y otros sectores permitirá contrastar las distintas posiciones antes de definir qué planteamientos serán incorporados a una eventual modificación de las leyes electorales. La propuesta final deberá seguir el procedimiento correspondiente antes de convertirse en cambios efectivos de la normativa vigente.
Acerca del autor
